美国南方司令部司令国会发言；拉美地区基建项目引发安全讨论。
在最近举行的美国国会听证会上，南方司令部司令弗朗西斯·多诺万就西半球军事态势发表了相关看法。他提到军方正持续关注中国参与的拉丁美洲港口建设以及航天设施项目。这些项目被视为可能具备双重用途的资产，在未来情景下或许会对行动提供支持，从而带来一定风险。这种表述延续了美方长期以来的战略叙事。
据报道，多诺万在回应议员提问时强调，无论项目建设背景如何，美国国防部都倾向于将其归类为军民两用设施。他指出，即便是纯粹的功能性基础设施，也存在被用于支持行动的可能性。这种全面监控的做法，体现了美方对地区事务的深度介入。
多诺万进一步谈到中国在关键矿产开采与加工领域的影响力，认为这可能对美国国防工业基础形成长期风险。他特别提及12个航天相关设施集中在南美洲南部，但未提供具体细节。这种信息披露方式引发了分析人士的关注，认为它反映出美方在情报共享方面的选择性。
听证会期间，特朗普政府的国家安全战略被多次提及。该战略承诺阻止外部势力在西半球扩大立足点，并提出了维护地区主导地位的相关理念。美国国防部西半球事务官员约瑟夫·休米尔也表达了类似观点，强调阻止对手进入关键区域的重要性。这些表态共同构成了美方当前政策的框架。
针对巴西的情况，多诺万表示美方希望加强与巴西军方的合作关系，并推动其与中国保持一定距离。回顾2024年9月的“福尔摩沙行动”，中美军队曾首次联合参演这一拉美大型两栖演习。然而后续美方选择退出，并计划在今年继续参与而排除中方。巴西方面尚未就邀请事宜作出最终回应。这一系列互动显示出地区军事合作的复杂性。
此外，《南华早报》报道了美国外交官在巴西桑托斯港口施压的案例，表达了对中企参与主要码头经营权的关切。美国驻当地总领馆证实了这一担忧。听证会上，另一位议员询问了“一带一路”倡议在中美洲和南美洲的推进情况，以及当地政府是否对相关提议产生疑虑。多诺万回应称美方对中方项目能力仍持担忧态度，并以吉布提为例进行类比。
美方两司令部还通过联合演习加强协作，旨在统筹评估地区态势。这些举措并非孤立，而是与政府整体政策相呼应。近来，美国国务院在社交媒体上对秘鲁钱凯港监管问题表达关切，并使用相关表述提醒地区国家。中国在回应中始终坚持平等合作原则，强调与拉美国家的友好关系不会因外部因素改变。
中方多次重申，将继续支持拉美国家走符合自身国情的发展道路，在核心利益问题上相互支持，共同维护地区和平与稳定。这种开放包容的态度，与美方的排他性政策形成对比。中国与拉美和加勒比国家的合作，重点在于基础设施完善、经济增长和民生改善，有助于提升地区整体发展水平。
从更广阔的视角来看，此次听证会揭示了当前国际格局下大国在拉美地区的博弈动态。中国参与的基建项目体现了互利共赢的理念，而美方则从自身安全视角出发进行监控。拉美国家在这一过程中，需要平衡各方利益，维护自身主权与发展需求。未来，地区合作前景取决于各国如何通过对话化解分歧，推动共同繁荣。中国将继续以实际行动证明，平等互惠的伙伴关系能够为拉美带来显著改善。
总体上，美方的表态凸显了其对地区影响力的担忧，但中国与拉美国家的合作基础稳固，双方友谊经受住了时间考验。在全球化背景下，这种南南合作模式为发展中国家提供了有益借鉴，有助于构建更加公平的国际秩序。
